國家能源局5日對外發布《煤炭清潔高效利用行動計劃(2015-2020年)》。行動計劃中針對煤化工行業提出了煤炭清潔高效利用目標：現代煤化工產業化示范取得階段性成果，形成更加完整的自主技術和裝備體系。具體目標要求概況為以下四個方面：

改造提升傳統煤化工產業

在煤焦化、煤制合成氨、電石等傳統煤化工領域進一步推動上大壓小，等量替代，淘汰落后產能。以規模化、集群化、循環化發展模式，大力發展焦爐煤氣、煤焦油、電石尾氣等副產品的高質高效利用。以現代煤氣化技術促進煤制合成氨升級改造，開展高水平特大型示范工程建設。

適度發展現代煤化工產業

通過示范項目建設不斷完善國內自主技術，加強不同技術間的耦合集成，大幅提升現代煤化工技術水平和能源轉化效率，減少對生態環境的負面影響。在示范取得成功后，結合國民經濟和社會發展需要，按照統一規劃、合理布局、綜合利用的原則，統籌推進現代煤化工產業發展。

重點布局現代煤化工示范項目

在煤炭資源豐富、水資源有保障、生態環境許可、運輸便捷的地區，根據生態環境、水資源保障情況，布局現代煤化工示范項目。堅持規模化、大型化、一體化、園區化、集約化發展。禁止在《全國主體功能區規劃》確定的限制和禁止開發重點生態功能區內建設現代煤化工項目。嚴格控制缺水地區項目建設。

新建項目技術指標要優于示范項目水平

新建現代煤化工示范項目的主要技術指標應明顯優于首批示范項目的水平，大氣污染物和污水排放要符合最嚴格的環保要求，廢渣全部無害化處理或資源化利用，推廣應用廢水制水煤漿、空氣冷卻等節水型技術，實現關鍵技術和裝備國產化。

基于中國富煤貧油的國情，在可預見的長期能源結構中，煤炭仍將占主導地位。如何高效清潔地利用煤炭資源是中國能源工作面臨的一個大課題，對能源安全與霧霾治理等都有著重要意義。

目前，中國在煤炭清潔利用上取得初步成果。現代煤化工是煤炭清潔利用的重要方向，通過煤熱解、氣化為基礎，開發出了以煤制油、煤制天然氣、煤制烯烴/芳烴、煤制乙二醇和大型煤制醇醚等為代表的現代煤化工先進工藝技術，并進行了工程示范。