2016年煤炭去產能超預期，2017年去產能已經拉開序幕。截至目前，已經有山西、河北、河南、貴州等12個省市發布2017年煤炭去產能具體的目標。

據報道，分析師表示，2017年煤炭去產能將正式進入攻堅之年，因為去產能計劃將直接指向在產礦井，與之帶來的人員安置、債務處理等問題也將更加凸顯。

2月27日，財政部、發改委對“2016年鋼鐵煤炭去產能激勵省份名單”進行了研究，并公布了此次擬提請激勵通報表揚的名單，在鋼鐵方面分別是浙江、江西、廣東、福建，而在煤炭方面是山西、山東、河南、重慶、陜西。

這一名單是兩部門按照《國務院辦公廳關于對真抓實干成效明顯地方加大激勵支持力度的通知》有關要求，在綜合考慮各地區去產能實際完成情況和工作積極主動性等方面的基礎上提出的。

據了解，2016年，山西、山東、河南、重慶、陜西五省分別壓縮煤炭過剩產能1400萬噸、1960萬噸、2388萬噸、2084萬噸、2934萬噸，均超額完成了煤炭去產能的年度任務。

近日，國家能源局發布的《2017年能源工作指導意見》稱，2017年煤炭去產能任務目標，全年力爭關閉落后煤礦500處以上，退出產能5000萬噸左右，這一數字僅為2016年煤炭去產能目標的20%。

粗略統計，截至目前，已經有山西、河北、河南、貴州等12個省市發布2017年煤炭去產能的具體目標。根據各省市的去產能目標，2017年煤炭去產能名列前三的分別為山西、河南和貴州三省，將分別退出煤炭產能2000萬噸、2000萬噸和1500萬噸。

盡管從數字上看，2017年煤炭去產能目標相比2016年大大降低，但是難度卻增加了。

有多位煤炭行業分析師都表示，盡管2016年煤炭去產能超預期，但2017年煤炭去產能將正式進入攻堅之年，因為去產能計劃將直接指向在產礦井，與之帶來的人員安置、債務處理等問題也將更加凸顯。如今的煤價相比去年已經大幅提高，煤企去產能的積極性還有待觀察。

對此，中國煤炭協會副會長姜智敏也曾表示，2017年煤炭去產能的難度加大，主要有兩個方面原因。其一，2016年涉及去產能的部分煤礦已經處于停產或半停產狀態，因此完成去產能任務相對容易，但2017年去產能將全部涉及目前正常生產的煤礦，需要安置的人員不會比2016年少;其二，2016年去產能過程中，通過遣散臨時用工以及在職職工轉崗等方式解決了部分人員安置的問題，企業內部自己消化冗員的空間在逐步縮小，因此2017年去產能時，人員安置將成為難點。