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純堿行業(yè)準(zhǔn)入條件

   2010-05-10 工業(yè)和信息化部網(wǎng)站

241

2010年5月1日,工業(yè)和信息化部印發(fā)了《純堿行業(yè)準(zhǔn)入條件》。全文如下:
  
  
  ???????????????中華人民共和國工業(yè)和信息化部公告
  ???????????????????工產(chǎn)業(yè)[2010]? 第99號
  
  為貫徹落實(shí)《石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,引導(dǎo)和規(guī)范我國純堿行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,我部制定了《純堿行業(yè)準(zhǔn)入條件》。現(xiàn)予以公告。
  
  各有關(guān)部門在純堿項目投資管理、土地供應(yīng)、環(huán)境評價、節(jié)能評估、信貸融資、電力供應(yīng)等工作中,要以本準(zhǔn)入條件為依據(jù)。


  ??? 二○一○年五月一日


  
純堿行業(yè)準(zhǔn)入條件



  為規(guī)范純堿行業(yè)發(fā)展,防止重復(fù)建設(shè),提高行業(yè)綜合競爭力,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,按照“優(yōu)化布局、控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、安全生產(chǎn)”的可持續(xù)發(fā)展原則,制定純堿行業(yè)準(zhǔn)入條件。

  一、生產(chǎn)企業(yè)布局

  (一)新建和擴(kuò)建純堿生產(chǎn)企業(yè),廠址應(yīng)靠近工業(yè)鹽、石灰石、能源、天然堿資源所在地,必須符合各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)總體規(guī)劃和純堿行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,必須符合國家及各級政府制定的土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃或污染防治規(guī)劃。

  (二)在依法設(shè)立的生態(tài)保護(hù)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)和國家及地方所規(guī)定的環(huán)保、安全防護(hù)距離內(nèi),不得新建純堿生產(chǎn)企業(yè);己在上述區(qū)域內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)營的純堿生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)根據(jù)該區(qū)域規(guī)劃要求,通過搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式逐步退出。

  (三)中、東部地區(qū),西南地區(qū)不再審批新建、擴(kuò)建氨堿項目。不再審批不靠近能源產(chǎn)地、沒有能保證原鹽全部自給的自備鹽場、不靠近純堿和氯化銨市場、交通運(yùn)輸不便的新建、擴(kuò)建聯(lián)堿項目。

  (四)西北地區(qū)不再審批新建、擴(kuò)建聯(lián)堿項目。不再審批不靠近能源、原料、水源,沒有渣場基底防滲、防漏,沒有全面實(shí)現(xiàn)堿渣綜合利用的新建、擴(kuò)建氨堿項目。

  二、規(guī)模與技術(shù)裝備

  (一)新建、擴(kuò)建純堿項目應(yīng)符合下列規(guī)模要求:氨堿廠設(shè)計能力不得小于120萬噸/年,其中重質(zhì)純堿設(shè)計能力不得小于80%。聯(lián)堿廠設(shè)計能力不得小于60萬噸/年,其中重質(zhì)純堿設(shè)計能力不得小于60%,必須全部生產(chǎn)干氯化銨。天然堿廠設(shè)計能力不得小于40萬噸/年,其中重質(zhì)純堿設(shè)計能力不得小于80%。

  (二)新建、擴(kuò)建純堿項目,應(yīng)積極采用先進(jìn)的工藝技術(shù),選用節(jié)能、環(huán)保的設(shè)備,主要工段、設(shè)備參數(shù)應(yīng)實(shí)現(xiàn)在線檢測并采用DCS控制系統(tǒng)。

  三、節(jié)能降耗

  新建、擴(kuò)建純堿項目,應(yīng)達(dá)到以下能耗、消耗要求:

  (一)氨堿法:輕質(zhì)純堿綜合能耗小于等于370千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸堿,氨耗小于等于3.5千克/噸堿,鹽耗小于等于1500千克/噸堿(不含海水化鹽)。

  (二)聯(lián)堿法:雙噸綜合能耗小于等于245千克標(biāo)準(zhǔn)煤,氨耗小于等于340千克/噸堿,鹽耗小于等于1150千克/噸堿。

  (三)天然堿法:綜合能耗小于等于550千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸堿。

  現(xiàn)有的純堿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在2015年底以前達(dá)到上述要求。

  四、環(huán)境保護(hù)

  (一)新建、擴(kuò)建的純堿項目,應(yīng)同步建設(shè)完善的環(huán)保設(shè)施,廢渣排放達(dá)到(GB18599-2001)、廢液排放達(dá)到(GB8978 -1996)、廢氣排放達(dá)到(GB16297-1996)的要求。新建、擴(kuò)建氨堿法純堿生產(chǎn)企業(yè)的堿渣綜合利用率應(yīng)達(dá)到20%以上。

  (二)新建、擴(kuò)建的純堿項目,應(yīng)達(dá)到國家發(fā)展改革委公布的《純堿行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系》中的“清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)”水平以及《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 純堿行業(yè)》(HJ474-2009)的要求。

  (三)新建、擴(kuò)建的純堿項目,水循環(huán)利用率應(yīng)達(dá)到95%以上。

  (四)新建、擴(kuò)建的純堿項目,凡有自備電廠的,應(yīng)有完善的脫硫裝置,并達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)(GB13223-2003)的要求。

  現(xiàn)有的純堿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在2015年底以前達(dá)到上述要求。

  五、產(chǎn)品質(zhì)量

  新建、擴(kuò)建的氨堿裝置,純堿質(zhì)量應(yīng)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)(GB210.2 -2004)二類優(yōu)等品率100%。

  新建、擴(kuò)建的聯(lián)堿裝置,純堿質(zhì)量應(yīng)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)(GB210.2 -2004)二類一等品率100%,優(yōu)等品率85%以上。

  新建、擴(kuò)建的天然堿裝置,純堿質(zhì)量應(yīng)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)(GB210.2-2004)二類一等品率100%,優(yōu)等品率85%以上。

  現(xiàn)有的純堿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在2015年底以前達(dá)到上述要求。

  六、監(jiān)督與管理

  (一)新建、擴(kuò)建純堿項目的投資管理、土地供應(yīng)、環(huán)境評價、節(jié)能評估、信貸融資、電力供應(yīng)等,應(yīng)依據(jù)本準(zhǔn)入條件。

  (二)新建、擴(kuò)建的純堿項目建成投產(chǎn)前,應(yīng)經(jīng)省級及以上工業(yè)等主管部門組織檢查組,按照本準(zhǔn)入條件一、二條要求進(jìn)行監(jiān)督檢查,經(jīng)檢查未達(dá)到準(zhǔn)入條件要求的,應(yīng)要求限期完成未達(dá)到準(zhǔn)入條件要求的相關(guān)建設(shè)內(nèi)容。經(jīng)檢查組核查符合準(zhǔn)入條件要求后,才能開工試生產(chǎn)。

  (三)新建、擴(kuò)建純堿項目投產(chǎn)半年后,應(yīng)由檢查組按照本準(zhǔn)入條件三、四、五條的要求進(jìn)行監(jiān)督檢查,不符合準(zhǔn)入條件要求的,應(yīng)要求限期整改。經(jīng)檢查組核查符合準(zhǔn)入條件要求后,才能重新開工生產(chǎn)。

  (四)現(xiàn)有純堿生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)按本準(zhǔn)入條件三、四、五條的要求進(jìn)行自查,未能達(dá)到上述條件的企業(yè)應(yīng)采取工藝調(diào)整、技術(shù)改造等有效措施提高生產(chǎn)水平,確保盡快達(dá)到準(zhǔn)入條件的要求。工業(yè)主管部門和環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)督促企業(yè)進(jìn)行整改,對2015年底前仍不能達(dá)到準(zhǔn)入條件要求的企業(yè),應(yīng)予停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)。

  七、附則

  (一)本準(zhǔn)入條件適用于在中華人民共和國關(guān)境內(nèi)各類所有制現(xiàn)有、新建、擴(kuò)建的純堿企業(yè)。

  (二)本準(zhǔn)入條件中涉及的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)若進(jìn)行了修訂,則按照修訂后的新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  (三)本準(zhǔn)入條件自2010年6月1日開始實(shí)施,并根據(jù)宏觀調(diào)控和行業(yè)發(fā)展情況適時修訂。

  本準(zhǔn)入條件由中華人民共和國工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。
 
 
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