18日，在結(jié)束對埃及的正式訪問前，國務(wù)院總理溫家寶在開羅舉行記者會。發(fā)布會上，針對有記者提出的“有輿論說中國同非洲國家發(fā)展關(guān)系就是為了石油，為了攫取非洲的能源搞‘新殖民主義’”的問題，溫家寶總理指出，中國同非洲幾個國家有石油貿(mào)易，這些合作是公開的、透明的，也是正常的、互利的。溫總理還強調(diào)，去年中國從非洲進口的石油不及某些大國的三分之一。

 　 這樣的問題，實際上透露出在中非關(guān)系發(fā)展大局良好的形勢下，還存在一些消極或不利因素。特別是近年來西方一些媒體竭力渲染中國威脅論，誣稱中國不擇手段攫取非洲石油，中國正在成為非洲的新殖民者等等，對國際社會理解中國對非政策，對中非之間的理解互信產(chǎn)生某些消極影響。

　　中國的能源問題之所以引人注意，并且被某些大國惡意扭曲成世界能源緊張的主因，毫無疑問有著深層次的政治和經(jīng)濟背景。在這樣的背景下，盡管溫家寶總理此次非洲之行的目的是為了全面加強和深化中非關(guān)系，謀求政治上的相互支持和經(jīng)貿(mào)合作上的進一步發(fā)展，涉及雙邊經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、文教、衛(wèi)生等多個領(lǐng)域的合作，但能源問題依然成為人們關(guān)注的一個焦點話題。

　　近些年來，隨著中國經(jīng)濟持續(xù)高速的增長，對能源、尤其是石油的需求也在快速增長，但對外石油依賴度是比較高的，目前已是世界第二大石油進口國。去年，我國產(chǎn)油1.75億噸，凈進口原油1.17億噸，對外依賴度達到40%。到2010年，我國石油對外依賴度估計要超過50%。

　　在這種大背景，中國海外找油的步伐在進一步加快，而國外某些國家叫囂“中國能源威脅論”的聲音也在不斷加大。因此，如何明確我國能源外交的目標(biāo)并通過合理有效的手段，獲取我國經(jīng)濟建設(shè)所需要的能源資源，就成為我國能源外交的重要任務(wù)。

　　首先，中國能源外交追求的目標(biāo)是多元化的和合作性的。多元化首先意味著進口來源地的多元化。我們不僅要從中東進口石油，也要從俄羅斯、中亞、拉美、非洲等地進口；其次是方式多元化，不僅買現(xiàn)貨，還要買期貨，不僅要買，還要開采，要修管線；再次是能源品種多元化，既要引進原油，又要引進成品油，既要引進天然氣，還要引進液化天然氣。在這些多元化的元素中，我們已經(jīng)做了很多的具體工作，比如說中石油、中海油參股國外石油公司、參與國外石油開采等等，從哈薩克斯坦修建的石油管道已經(jīng)開始供油等等已經(jīng)取得了一

　　定的成效。而加強包括比如開采、加工、節(jié)能，甚至是非傳統(tǒng)能源的開發(fā)等方面的合作，也是我國在能源外交當(dāng)中應(yīng)該予以關(guān)注的問題。

　　其次，我們還必須注意到，新時期的國際能源合作還應(yīng)該有新的能源安全觀，即國際能源合作是不可分割的，是共同的，一個國家受到的能源威脅一定會影響另一個國家的能源安全，世界各國需要通過合作保證國際石油供應(yīng)穩(wěn)定。基于這種考慮，未來的國際能源合作應(yīng)該是互利、共贏的。單方面獲利而使其他國家利益受損的事情只會得不償失。