新疆擁有豐富的煤炭資源，預測煤炭資源量2.19萬億噸，占全國的40%，居全國之冠。自資源稅改革和煤炭資源整合啟動后，作為我國第14個大型煤炭生產基地的新疆，煤炭開發(fā)驟然升溫。根據新疆經信委的規(guī)劃，2015年，新疆煤炭產量將達到4億噸，煤制天然氣135億立方米，發(fā)電裝機容量2825萬千瓦。

    新疆目前的煤炭開發(fā)是什么狀況？前不久，記者在伊犁、塔城、昌吉等地進行了走訪。

    眾多能源巨頭扎堆淘金

    近年來，通過資源整合，很多地區(qū)的煤炭資源基本被能源巨頭瓜分殆盡。為了儲備資源，各大能源巨頭又盯上了新疆這塊“大蛋糕”，紛紛涌入新疆“淘金”。資料顯示，目前參與新疆煤電、煤化工產業(yè)發(fā)展的企業(yè)已達104家，煤化工項目66個，計劃總投資8773億元，其中在建項目18個，今年計劃開工的項目28個。

    準噶爾盆地是我國第二大內陸盆地，這里正在規(guī)劃建設準東煤電煤化工產業(yè)帶，橫跨昌吉回族自治州的4個縣市。這里煤層穩(wěn)定性好，埋藏較淺，易于開采，單煤層最大厚度達80米，開發(fā)潛力很大，僅準東煤電煤化工工業(yè)園的已探明煤炭儲量就達190億噸。豐富的煤炭資源吸引了國內煤炭資本巨頭紛紛搶灘新疆，“跑馬圈地”。

    40多家國內知名煤企的大幅宣傳牌林立，一臺臺大型鏟車、挖掘機、重型裝載機在礦區(qū)繁忙穿梭，隆隆的機器聲將準東這片沉寂了億萬年的茫茫戈壁攪得風生水起。

    按照規(guī)劃，新疆準東煤電煤化工產業(yè)帶由將軍廟、五彩灣、甘泉堡、天龍四大工業(yè)園區(qū)組成，2015年將形成煤炭產能1.36億噸、發(fā)電規(guī)模1200萬千瓦、煤制油規(guī)模900萬噸、煤制氣規(guī)模120億立方米、煤制烯烴規(guī)模240萬噸和煤制化肥規(guī)模240萬噸，成為國家級煤電、煤化工產業(yè)帶。神華集團在這里建成了年產2000萬噸的露天礦，其他煤炭企業(yè)的項目規(guī)模也都比較大。

    與此同時，新疆生產建設兵團也加大了煤炭及煤化工發(fā)展力度。如，農六師與義煤集團合作組建了大黃山豫新煤炭公司；農十師與義煤集團合作組建了屯南煤業(yè)公司，裝機容量2×13.5萬千瓦的北屯熱電項目今年9月即可開工建設，二期還將合作2×35萬千瓦熱電項目，將其建設成為阿勒泰電網最大的電源點，同時還將發(fā)展年產20萬噸乙二醇項目。但新疆生產建設兵團的煤炭開發(fā)規(guī)模都不大，一般年產幾十萬噸到百余萬噸。

    1噸煤換不來1份拌面

    新疆的煤炭資源大多處在嚴重缺水的戈壁地區(qū)，植被稀少，極度干旱，生態(tài)環(huán)境脆弱，交通運輸也極為不便。

   隨著近年新疆煤炭產量的迅猛增長，交通運輸的矛盾也越來越凸顯。新疆面積大，而煤炭就地轉化率比較低，外運距離很遠，動輒幾百公里，運輸成本高。盡管新疆鐵路、公路建設發(fā)展比較快，但運輸難顯然還是制約其經濟和煤炭工業(yè)發(fā)展的瓶頸。

    當地大多數煤炭企業(yè)以銷定產，而且煤價比較低。在塔城和什托洛蓋鎮(zhèn)的嘎順煤礦，目前的煤炭庫存是20多萬噸，而這個礦全年產煤也不過50多萬噸。

    在五彩灣工業(yè)區(qū)，一家煤企的總經理對記者說：“我們這1噸煤只能賣幾十元錢，末煤的價錢更低，塊煤的價錢高一些，噸煤能賣到100多元。煤炭市場受季節(jié)的影響特別大，冬季，居民要儲存烤火煤，煤炭銷路會好點，但不少自治縣都規(guī)定了居民烤火煤價格上限。由于煤價太低，甚至連成本都收不回，目前不少在新疆的煤企是在賠著錢干”。

    一位銷售人員說：“有的運煤車翻在路邊后，車上的煤就不要了，寧可再回去裝一車也不愿裝起路邊的煤，因為請人裝車的費用比煤價都要高，感覺不劃算。”

    銷售工作很不好干，當地一位煤炭銷售人員稱，賣煤還得請人吃飯，可賣出去的那點煤有時連飯錢都收不回來——運費是每噸100元，而噸煤價格只有20多元，用戶還要按發(fā)熱量、水分、灰分等指標扣錢，扣完后再除去運費，1噸煤只結算了0.7元。

    “1噸煤還換不到1份新疆拌面，真覺得很尷尬。”說到這里，這位銷售人員臉上顯出無奈的表情。

    投資熱潮使入疆的機械設備和物流車輛明顯增加，新疆的公路收費站也比較多，從烏魯木齊到塔城500多公里的路上就有4個收費站。今年上半年，新疆共征收車輛通行費12.65億元，同比增長27.5%。

    冷靜面對投資熱潮

    今年上半年，新疆全社會固定資產投資額1459億元，同比增長29.3%，增速同比提高8.6個百分點，是2004年以來歷年同期的最高增速，投資占生產總值的比重超過62%。年內央行3次加息、6次上調存款準備金率、多次在銀行間市場發(fā)行央票回收流動性。在銀行信貸持續(xù)收緊的情況下，新疆各商業(yè)銀行上半年就已經用了全年80%的貸款額度，礦業(yè)投資熱潮使資金緊張的矛盾愈發(fā)突出。

    另外，新疆原本是水資源匱乏的地區(qū)，發(fā)展煤化工卻需要大量水資源，礦產資源開發(fā)給當地脆弱的生態(tài)帶來一定的破壞。今年7月，中央水利工作會議召開后，新疆提出要實行最嚴格的水資源管理制度，量水而行，高度重視地下水超采問題，逐步恢復地下水原有狀態(tài)，充分運用市場機制優(yōu)化配置水資源。越來越嚴格的環(huán)境保護制度是新疆未來發(fā)展的趨勢，在當地的礦產資源開發(fā)成本也會隨之水漲船高，投資者面臨的不僅僅是市場環(huán)境的激烈競爭，還將越來越多地考慮投資成本的壓力。

    在發(fā)展煤炭及相關產業(yè)的同時，也要警惕投資過熱，面對現實，新疆的投資者是時候冷靜思考了。