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溢油生態索賠取證兩周完成 漁民損失不在其中

   2011-09-14 每日經濟新聞喻春來

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核心提示:蓬萊19-3油田溢油事故海洋生態索賠司法訴訟進展已過大半,9月13日,國家海洋局委托的律師團內部人士在接受

  蓬萊19-3油田溢油事故海洋生態索賠司法訴訟進展已過大半,9月13日,國家海洋局委托的律師團內部人士在接受采訪時表示,未來兩個星期內相關律師團隊將完成海洋生態索賠的取證事宜,隨后就會向有關海事法庭提起訴訟,不過到底是向天津海事法庭還是青島海事法庭提起訴訟目前還在商議中。

  據國家海洋局北海分局相關負責人士透露,目前,律師們要求進一步補充與海洋生態索賠相關的證據,海洋局已要求環渤海地區的三省一市的相關部門三個工作日內完成有關證據的提交。不過,按海洋局的職責范圍,漁業、漁民的損害賠償并不在海洋生態索賠的范圍之列。

  目前,遼寧綏中、河北昌黎、唐山樂亭的扇貝和海參養殖戶正在積極地通過律師自主維權中。對此,農業部也表示,將由其下屬的漁業部門依法提出漁業資源損害賠償要求。現階段,漁業資源損害評估正在進行中。

  此外,中國漁業協會副秘書長郭繼姓表示,漁民和養殖戶還可以通過向全國總工會農林水利工會投訴,工會將會聯合該協會啟動調研和相應的維權程序。

  “這幾天以來,律師一直圍繞著海洋生態損害收集和審核相關證據和材料,因為相關單位和部門報送的證據和材料很多也很雜,不只是海洋生態損害,還包括對漁業、漁民的損害。”北海分局相關負責人士說道,“我們已經要求河北、山東、遼寧、天津(三省一市)政府相關部門在三個工作日內,補充與海洋生態損害有關的證據和資料。”

  海洋局的生態損害評估是根據海洋局2007年發布的行業標準《海洋溢油生態損害評估技術導則》來確算的,該《導則》具體規定了海洋溢油對海洋生態損害的評估內容和評估方法,為科學量化海洋溢油事故生態損失提供了技術標準。

  海洋局委托的律師團內部人士說:“近兩個星期內會完成取證的工作,訴訟應該是取證完成后展開。”

  據悉,環渤海地區只有天津和青島兩家海事法庭。上述內部人士稱,目前還沒有確定到底向哪家海事法庭遞交訴狀,還在商議中。“我們注意到樂亭養殖戶的起訴被天津海事法院駁回了,所以,我們在法律取證上希望做的更加扎實。”

  對于生態索賠的金額,上述人士稱,現在還不方便透露,還在統計中。對此問題,北海分局有關人士也稱,取證之后,整個訴訟方案將上報國家海洋局批準,在未批準前也不方便過多披露。

  查閱上述 《導則》發現,海洋生態索賠包括海洋生態直接損失 (包括海洋生態服務功能損失和海洋環境容量損失)、生境修復費(包括清污費用、灘涂修復費和沉積物修復費)、生物種群恢復費、調查評估費。而這之中并沒有提到漁業的損失問題。

  北海分局相關負責人士說,按相關法規,海洋局的職責范圍是海洋生態損失的索賠,漁業和漁民的損失并不在海洋生態損失索賠范圍之內。



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