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洛龍區:建立監管長效機制 規范成品油流通市場

   2018-04-11 洛陽網李薇

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核心提示:今日,洛龍區區長張玉杰主持召開洛龍區成品油流通市場專項治理工作會議。會議通報了《關于加強聯合執法建立
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    今日,洛龍區區長張玉杰主持召開洛龍區成品油流通市場專項治理工作會議。會議通報了《關于加強聯合執法建立成品油流通市場監管長效機制的通知》精神,建立監管長效機制,要求立即開展專項整治工作,遏制蔓延勢頭。       為深入落實市委、市政府關于環境污染防治的安排部署,進一步規范成品油市場秩序,結合洛龍實際,洛龍區建立成品油流通市場監管長效機制,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,由區商務部門牽頭,針對存在的突出問題,開展專項整治行動,全面排查治理轄區內成品油流通市場違法違規行為。
      加強組織領導。區政府對成品油流通市場監管負總責,承擔成品油流通市場監管主體責任;由商務、公安、發改、環保、交通運輸、城市管理、工商、安監、質監、國稅等部門組成成品油流通市場管理聯合工作組。區商務部門負責聯合工作組日常工作,定期召開會議,通報情況,研究解決工作中存在的問題,確保成品油流通市場秩序整頓工作深入開展。       明確監管重點。洛龍區明確規范查處七大類違法行為:查處無證照(或證照不齊)非法建設經營加油站(點)行為;查處成品油摻雜售假、以次充好,銷售不合格油品行為;查處加油站(點)假冒商標及標識行為;查處違反散裝汽油實名購銷安全監管規定行為;查處使用流動加油車非法售油行為和違反成品油價格政策行為;查處成品油經營企業未經許可、擅自建設的行為;查處擅自經營危險化學品,形成安全隱患的違法行為;查處成品油經營企業環保違法違規行為。同時按照“密切配合、齊抓共管、各司其職、失職追責”的原則,明確各部門工作職責。要求各負其責,密切配合,加強統籌協作,確保工作有序順利推進。突出重點,緊盯李樓、安樂、白馬寺等城鄉結合部區域,加大監督管理力度;要從嚴從快,從嚴執法、從重打擊、迅速行動,切實把隱患遏制在萌芽狀態。       規范查處程序。各職能部門現場核查時,根據核查情況現場提出查封、關停、拆除、整改、沒收、處罰等處理意見,同時完善相關法律手續。對未取得成品油零售經營批準證書且不符合成品油商務行業發展規劃的加油站(點),堅決予以取締并拆除。對取得成品油零售經營批準證書但未達到新的環保要求(油氣回收改造及雙層油罐改造等)的加油站(點),由環保部門下發整改通知書,責令限期整改。對取得成品油零售經營批準證書,但購銷不達標油品、使用不合格加油機的加油站(點),責令停業整頓,待整改合格后恢復經營。對超范圍經營的加油站(點),予以查封并暫扣成品油零售經營批準證書;逾期不整改的,吊銷其成品油零售經營批準證書。       完善協作機制。洛龍區建立案件通報移交機制。聯合工作組成員單位根據職責對成品油流通市場進行監督檢查,認真查驗相關證照、驗收意見真偽和有效性,重點核查消防驗收意見、環保驗收意見、危險化學品經營許可證、營業執照、稅務登記證、成品油零售經營批準證書等涉及安全、環保及合法經營的證照,發現違法違規行為,屬本部門牽頭處理的,會同相關部門及時處理,屬聯合工作組其他成員單位牽頭處理的,在責令經營者停止違法違規行為的同時,及時將案件移交牽頭部門處理。拓寬線索獲取渠道。充分發揮舉報投訴服務熱線作用,及時受理群眾舉報。建立獎勵和法律免責機制,鼓勵經營單位內部職工、同行經營者舉報。建立“黑名單”制度。建立動態“黑名單”,確定重點監管對象;定期更新“黑名單”,對整改合格的企業從“黑名單”中剔除,對新發現的違規企業及時列入“黑名單”;對多次違法的企業,在列入“黑名單”的同時,各職能部門或向上級職能部門建議3年內不受理其法定代表人(負責人)涉及成品油批發零售業務的證照申請。

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