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環(huán)保部醞釀鉛蓄電池“整頓風暴”

   2012-02-09 經(jīng)濟參考報楊燁梁嘉琳

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  繼稀土專項整治行動后,主管部門針對有色行業(yè)環(huán)保問題再度“亮劍”,目標指向重金屬污染“重災區(qū)”———鉛蓄電池行業(yè)。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會副會長賈明星7日透露,環(huán)保部近期將啟動對鉛蓄電池回收(再生鉛)行業(yè)的專項環(huán)保核查行動。

  環(huán)保部去年底發(fā)布的“鉛蓄電池生產(chǎn)、組裝及回收(再生鉛)企業(yè)名單”顯示,全國共計1962個該類企業(yè)。其中,江蘇、浙江、廣東、山東、河北、安徽等地該類企業(yè)均超過100個,江蘇省以492個居首,浙江省以331個居次席。

  賈明星對記者表示,去年以來,協(xié)會已經(jīng)做了很多準備工作,而7日下午,協(xié)會專門就再生鉛環(huán)保檢查的具體事宜進行了商討。

  相關主管部門的一位官員在電話里告訴《經(jīng)濟參考報》記者,這次專項整治活動,環(huán)保部希望通過和有色金屬工業(yè)協(xié)會合作,根據(jù)污染物達標排放、滿足污染物總量減排措施等行業(yè)門檻,制定出符合環(huán)保要求的鉛蓄電池生產(chǎn)和回收企業(yè)名單。

  “未通過環(huán)保核查的企業(yè),將在信貸、出口、再融資等領域面臨眾多限制。隨著環(huán)保門檻逐步提高,這些企業(yè)還有可能被關停。”上述人士說。

  值得注意的是,在環(huán)保部啟動全國性環(huán)保核查之前,各地已陸續(xù)啟動對鉛蓄電池行業(yè)的環(huán)境專項執(zhí)法檢查。以涉鉛企業(yè)布局最多的江蘇省為例,2011年底,江蘇省環(huán)保廳發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,不久前共檢查了全省451家涉鉛生產(chǎn)企業(yè),停產(chǎn)整改或關閉取締275家,其中不少是工藝落后、污染嚴重的鉛蓄電池小企業(yè)和再生鉛冶煉小企業(yè)。

  “近年來爆發(fā)的數(shù)次重大污染事件,讓再生鉛產(chǎn)業(yè)的環(huán)保頑疾像一個個毒瘤那樣展現(xiàn)出來。”上述環(huán)保部門官員說,再生鉛行業(yè)的環(huán)境事故、環(huán)節(jié)風險,大多出現(xiàn)在小企業(yè)對電動自行車的鉛蓄電池進行回收、拆解、維修、加工、再利用等環(huán)節(jié)。

  有色工業(yè)協(xié)會一位人士在接受記者采訪時坦言,再生鉛的主要原料是廢舊蓄電池。由于鉛對人體危害極大,因此鉛行業(yè)對于環(huán)保的各項要求極高,需要巨大的資金和技術投入。在發(fā)達國家,再生鉛行業(yè)的集中度通常較高,往往只有幾家從事再生鉛的企業(yè)。

  上述人士說,反觀國內(nèi)市場,因為產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期缺乏有效管理,很多規(guī)模小、管理粗放的民營小作坊式企業(yè)紛紛涌入,回收體系不健全,無序競爭等因素造成再生鉛企業(yè)回收成本較高,因此,在環(huán)保方面“做手腳”已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)生存潛規(guī)則。

  中國電池工業(yè)協(xié)會副理事長王敬忠接受記者采訪時表示,再生鉛企業(yè)多為中小企業(yè),預計過半企業(yè)將在此次環(huán)保核查中不達標。再生鉛處理設備要求全密閉,但國內(nèi)除少數(shù)大企業(yè)上馬進口設備外,其他企業(yè)幾乎都是土法生產(chǎn),不能滿足環(huán)保要求。鉛煙、鉛塵、鉛渣易造成空氣、水、土壤等多重污染,影響范圍比(整頓前的)鉛酸電池還要大。

  繼稀土專項整治行動后,主管部門針對有色行業(yè)環(huán)保問題再度“亮劍”,目標指向重金屬污染“重災區(qū)”———鉛蓄電池行業(yè)。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會副會長賈明星7日透露,環(huán)保部近期將啟動對鉛蓄電池回收(再生鉛)行業(yè)的專項環(huán)保核查行動。

  環(huán)保部去年底發(fā)布的“鉛蓄電池生產(chǎn)、組裝及回收(再生鉛)企業(yè)名單”顯示,全國共計1962個該類企業(yè)。其中,江蘇、浙江、廣東、山東、河北、安徽等地該類企業(yè)均超過100個,江蘇省以492個居首,浙江省以331個居次席。

  賈明星對記者表示,去年以來,協(xié)會已經(jīng)做了很多準備工作,而7日下午,協(xié)會專門就再生鉛環(huán)保檢查的具體事宜進行了商討。

  相關主管部門的一位官員在電話里告訴記者,這次專項整治活動,環(huán)保部希望通過和有色金屬工業(yè)協(xié)會合作,根據(jù)污染物達標排放、滿足污染物總量減排措施等行業(yè)門檻,制定出符合環(huán)保要求的鉛蓄電池生產(chǎn)和回收企業(yè)名單。

  “未通過環(huán)保核查的企業(yè),將在信貸、出口、再融資等領域面臨眾多限制。隨著環(huán)保門檻逐步提高,這些企業(yè)還有可能被關停。”上述人士說。

  值得注意的是,在環(huán)保部啟動全國性環(huán)保核查之前,各地已陸續(xù)啟動對鉛蓄電池行業(yè)的環(huán)境專項執(zhí)法檢查。以涉鉛企業(yè)布局最多的江蘇省為例,2011年底,江蘇省環(huán)保廳發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,不久前共檢查了全省451家涉鉛生產(chǎn)企業(yè),停產(chǎn)整改或關閉取締275家,其中不少是工藝落后、污染嚴重的鉛蓄電池小企業(yè)和再生鉛冶煉小企業(yè)。

  “近年來爆發(fā)的數(shù)次重大污染事件,讓再生鉛產(chǎn)業(yè)的環(huán)保頑疾像一個個毒瘤那樣展現(xiàn)出來。”上述環(huán)保部門官員說,再生鉛行業(yè)的環(huán)境事故、環(huán)節(jié)風險,大多出現(xiàn)在小企業(yè)對電動自行車的鉛蓄電池進行回收、拆解、維修、加工、再利用等環(huán)節(jié)。

  有色工業(yè)協(xié)會一位人士在接受記者采訪時坦言,再生鉛的主要原料是廢舊蓄電池。由于鉛對人體危害極大,因此鉛行業(yè)對于環(huán)保的各項要求極高,需要巨大的資金和技術投入。在發(fā)達國家,再生鉛行業(yè)的集中度通常較高,往往只有幾家從事再生鉛的企業(yè)。

  上述人士說,反觀國內(nèi)市場,因為產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期缺乏有效管理,很多規(guī)模小、管理粗放的民營小作坊式企業(yè)紛紛涌入,回收體系不健全,無序競爭等因素造成再生鉛企業(yè)回收成本較高,因此,在環(huán)保方面“做手腳”已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)生存潛規(guī)則。

  中國電池工業(yè)協(xié)會副理事長王敬忠接受記者采訪時表示,再生鉛企業(yè)多為中小企業(yè),預計過半企業(yè)將在此次環(huán)保核查中不達標。再生鉛處理設備要求全密閉,但國內(nèi)除少數(shù)大企業(yè)上馬進口設備外,其他企業(yè)幾乎都是土法生產(chǎn),不能滿足環(huán)保要求。鉛煙、鉛塵、鉛渣易造成空氣、水、土壤等多重污染,影響范圍比(整頓前的)鉛酸電池還要大。

 

 
 
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