從相關(guān)權(quán)威渠道獲悉,延宕七年的天然氣出廠定價(jià)機(jī)制改革終于獲得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,天然氣價(jià)格改革方案已上報(bào)國務(wù)院,之前在廣州、廣西試點(diǎn)的反映市場供求和資源稀缺程度的“市場凈回值”價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制有望在全國范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。
業(yè)內(nèi)人士分析,目前天然氣普遍采用的“成本加成”出廠定價(jià)方法不能很好地反映市場價(jià)值,造成“進(jìn)口倒掛”、“一地多價(jià)”、成本不透明等問題,加上天然氣對外依賴度日益提高,推行天然氣價(jià)改勢在必行,目前是較好時(shí)機(jī),但隨著價(jià)改的實(shí)施,新一輪的天然氣價(jià)格上漲實(shí)在必行。
發(fā)改委去年在廣東、廣西開展天然氣價(jià)格形成機(jī)制改革試點(diǎn),探索建立反映市場供求和資源稀缺程度的價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。根據(jù)試點(diǎn)方案總體思路,將現(xiàn)行以成本加成為主的定價(jià)方法改為按“市場凈回值”方法定價(jià),選取計(jì)價(jià)基準(zhǔn)點(diǎn)和可替代能源品種,建立天然氣與可替代能源價(jià)格掛鉤調(diào)整的機(jī)制,并以計(jì)價(jià)基準(zhǔn)點(diǎn)價(jià)格為基礎(chǔ),綜合考慮天然氣主體流向和管輸費(fèi)用,確定各省(區(qū)、市)天然氣門站價(jià)格。
卓創(chuàng)資訊分析師李艗譞表示,天然氣價(jià)改可能會(huì)推動(dòng)一些地區(qū)天然氣價(jià)格上漲。價(jià)格是否上漲分兩種情況:如果是主要依靠進(jìn)口天然氣的城市,氣改后的價(jià)格很可能會(huì)稍稍下降,但如果是依靠國內(nèi)管道運(yùn)輸?shù)某鞘校瑑r(jià)格無疑會(huì)上漲。
廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示,此前在廣東、廣西進(jìn)行天然氣改革試點(diǎn)比較容易,因?yàn)檫@兩個(gè)省份天然氣主要依靠進(jìn)口,價(jià)格前后浮動(dòng)不大,難以看出價(jià)改困難之處。但對于四川這樣依靠國內(nèi)管道氣的省份價(jià)格將會(huì)上漲約1.5元/立方米。
“目前我國天然氣占能源比重不到4%,但在2015年將會(huì)達(dá)到8%,其中有40%將依靠進(jìn)口。現(xiàn)在改革是一個(gè)合適的時(shí)機(jī),即便出現(xiàn)改革‘不良反應(yīng)’,也不會(huì)從根本上對市場和能源結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。但如果在‘十二五’結(jié)束之后改革,改革成本和困難都會(huì)加大。”林伯強(qiáng)分析。
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