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國家發改委調研:部分地區煤化工“規劃過熱”

   2011-05-13 石化石化

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  國家發改委日前結束了對山西、陜西、內蒙古等省區的煤化工調研。調研發現,盡管焦炭、電石行業的結構調整取得了初步成效,但仍存在較嚴重的產能過剩,局部地區存在“規劃過熱”的情況,調研組建議盡快發布《煤化工產業政策》,并加大對自主知識產權技術的支持力度。
  調研發現,近一時期,由于國際市場油價高企,激發了富煤地區發展煤化工產業的積極性。目前在建煤化工項目30項,總投資800多億元,新增生產能力為甲醇850萬噸,二甲醚90萬噸,烯烴100萬噸,煤制油124萬噸。已備案的甲醇項目產能3400萬噸,烯烴300萬噸,煤制油300萬噸。有些地區不顧技術、市場、資源、生態、環境等方面的條件盲目規劃,局部地區存在“規劃過熱”的情況。但煤化工項目投資大,技術復雜,對資源、環境等要求較高,建設周期長,實際開工建設的大型煤化工項目并不多,大部分項目尚在規劃研究階段。
  目前除煤制甲醇形成一定生產規模外,大部分現代煤化工產業尚處在生產和使用示范階段。2005年我國煤制甲醇產能約350萬噸、二甲醚產能約30萬噸。煤制油和烯烴示范裝置尚在建設之中。
  調研組建議,盡快發布《煤化工產業政策》,促進產業健康發展;加大對自主知識產權技術的支持力度。我國煤化工技術及裝備應主要立足國內解決。對采用自主技術的大型甲醇、二甲醚、烯烴、煤制油等新型煤化工示范工程給予支持,加快項目建設;加強規劃制定工作,科學確立產業布局和階段性發展目標。
  此外,還要做好政策銜接工作。對于《關于加強煤化工項目建設管理促進行業健康發展的通知》發布前辦理的項目,手續齊全的在建項目允許其繼續建設;符合國家相關規定的項目,建議納入中長期發展規劃;對于違反國家有關規定的在建和已備案或核準項目應令其停止建設;對新申報項目按照《通知》和新的產業政策的要求執行。
  發改委工業司有關負責人稱,《煤化工產業發展中長期發展規劃》已經形成初稿,待修改完善后,近期將書面征求有關部門、地方政府、行業協會和相關企業的意見,在綜合各單位意見的基礎上,盡快形成送審稿上報審議,以便早日頒布。
 
 
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