繼美國5月對(duì)華實(shí)施“雙反”后,全球最大的光伏市場(chǎng)歐盟與中國光伏企業(yè)的緊張關(guān)系也日益升級(jí)。
本周,德國光伏巨頭SolarWorld(以下簡(jiǎn)稱太陽能世界)欲對(duì)中國發(fā)起反傾銷申訴,指控中國制造商傾銷光伏電池。
這已不是太陽能世界第一次“叫板”中國同行。早在7月初,該公司就計(jì)劃聯(lián)合歐洲其他生產(chǎn)商向歐盟發(fā)起針對(duì)中國的反傾銷訴訟。
7月20日,商務(wù)部開始正式對(duì)美、韓多晶硅進(jìn)行“雙反”調(diào)查。這本該是中國光伏歷史上一次里程碑的事件,但是,這次中國光伏企業(yè)并沒有站在同一邊。
矛盾顯現(xiàn)
“雙反”調(diào)查公布當(dāng)天,由天合光能、尚德電力、英利綠色能源、阿特斯陽光電力組成的光伏發(fā)電促進(jìn)聯(lián)盟發(fā)表聲明指出,反對(duì)任何形式的貿(mào)易保護(hù),并希望借對(duì)話解決分歧。
昨日(7月24日),參與多晶硅“雙反”調(diào)查的有關(guān)公司高管在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》的采訪時(shí)坦言,“目前發(fā)生這樣的狀況都是利益沖突所致”,“希望國內(nèi)的光伏企業(yè)能夠團(tuán)結(jié)起來”。
“我們反對(duì)任何形式的貿(mào)易壁壘和貿(mào)易保護(hù)主義,無論是歐洲、美國,還是日本。這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天,靠的就是國際化、自由貿(mào)易、公平競(jìng)爭(zhēng)。”無錫尚德公關(guān)總監(jiān)張建敏向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。
作為全球的組件巨頭之一,無錫尚德的聲音往往代表了中國光伏下游組件廠商共同的意愿。
就在商務(wù)部的“雙反”調(diào)查出臺(tái)不久,上述光伏發(fā)電促進(jìn)聯(lián)盟主張并支持開放的市場(chǎng)、自由的貿(mào)易和公平的競(jìng)爭(zhēng),反對(duì)任何形式的貿(mào)易保護(hù)。
“可以肯定的是,多晶硅在零售市場(chǎng)上的價(jià)格肯定將有所上浮。”上述參與出臺(tái)“雙反”調(diào)查公司高層人士坦言,“因?yàn)槟壳岸嗑Ч璧牧闶蹆r(jià)格是‘畸形’的。現(xiàn)在國外多晶硅企業(yè)為了將其產(chǎn)品打進(jìn)中國市場(chǎng),不少產(chǎn)品都是通過低于其成本的價(jià)格銷售的,價(jià)格的上浮實(shí)際上是回歸到理性的價(jià)格”。零售的價(jià)格有所上浮,但是加上多晶硅長單的價(jià)格,整個(gè)多晶硅的平均加權(quán)價(jià)格,不會(huì)有很大的變動(dòng)。
與此同時(shí),上述聯(lián)盟強(qiáng)調(diào),“當(dāng)務(wù)之急是全球太陽能領(lǐng)域的重要參與者能夠采用建設(shè)性的態(tài)度,進(jìn)行溝通和合作,通過對(duì)話解決分歧和爭(zhēng)端,實(shí)現(xiàn)全球太陽能領(lǐng)域的自由貿(mào)易、公平競(jìng)爭(zhēng)、合作共贏。”
張建敏也表示,對(duì)話可能是目前最好的方式。
由美國的一些多晶硅企業(yè)組成的平價(jià)太陽能聯(lián)盟(CASE),曾反對(duì)以太陽能世界為首的7家美國光伏電池廠商向美國政府提出申請(qǐng),該聯(lián)盟呼吁和平解決爭(zhēng)端。
針對(duì)中國提出的“雙反”調(diào)查,CASE總裁JigarShah回應(yīng)道:“對(duì)全球太陽能價(jià)值鏈中任何一點(diǎn)征收關(guān)稅都會(huì)適得其反,這只會(huì)令太陽能在化石燃料面前失去競(jìng)爭(zhēng)力。看看美國針對(duì)中國光伏企業(yè)征收‘雙反’關(guān)稅的后果:太陽能產(chǎn)品的自由流動(dòng)被打亂、價(jià)格上漲、就業(yè)崗位流失以及企業(yè)受到全球太陽能行業(yè)每一個(gè)層面的不利影響。我們應(yīng)該呼吁所有國家避免采取單方面行為來阻礙貿(mào)易進(jìn)展。”
利益沖突所致
“這樣的情況說明國內(nèi)的光伏企業(yè)上下游有利益的沖突,不過這個(gè)沖突是短期的,從長遠(yuǎn)來說都是一致的。”上述參與出臺(tái)“雙反”調(diào)查的公司高層人士表示。
目前,下游企業(yè)在立案前通過內(nèi)部匯報(bào)國家有關(guān)部門,其反對(duì)意見集中在國內(nèi)多晶硅行業(yè)高污染、質(zhì)量差等方面。
并且,上述下游企業(yè)指出,限制多晶硅進(jìn)口后會(huì)引起國內(nèi)多晶硅原料供應(yīng)緊張,價(jià)格上漲,光伏企業(yè)成本上升,加重負(fù)擔(dān)。
另外,中國光伏企業(yè)在原料進(jìn)口和組件出口方面與美國企業(yè),如MEMC,有業(yè)務(wù)相關(guān)約定,即在出口的組件中約定使用相應(yīng)的進(jìn)口原料,而組件銷售給多晶硅進(jìn)口方的關(guān)聯(lián)企業(yè)。如果多晶硅不能進(jìn)口,則會(huì)失去此類掛鉤訂單,失去這部分市場(chǎng)。
這又不得不提到去年美國光伏組件的“雙反”調(diào)查,當(dāng)時(shí)CASE一直致力于反對(duì)上述“雙反”調(diào)查。
而國內(nèi)的組件廠商和美國多晶硅公司都有著密切的合作關(guān)系,當(dāng)中國多晶硅企業(yè)提出“雙反”調(diào)查時(shí),中國組件廠商的反應(yīng)或許從這里可以看出端倪。
上述參與出臺(tái)“雙反”調(diào)查的公司高層人士援引有關(guān)部門觀點(diǎn)指出,目前一些光伏下游企業(yè)的反對(duì)意見是只顧及到自身局部利益,沒有照顧到中國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈的全局,沒有看到長遠(yuǎn)發(fā)展過程中需要保護(hù)作為光伏基礎(chǔ)的多晶硅產(chǎn)業(yè),要看到國外傾銷的本質(zhì)是為了摧毀中國的多晶硅產(chǎn)業(yè),動(dòng)搖光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基。
實(shí)際上,此前中國的組件廠商就曾經(jīng)因?yàn)樵趪饪蛻裘媲昂蛧鴥?nèi)同行惡意壓價(jià)導(dǎo)致大批光伏組件在歐洲港口積壓,最后該組件被迫在國內(nèi)低價(jià)處理。
在光伏行業(yè)的低谷,中國的企業(yè)應(yīng)該團(tuán)結(jié)在一起,這樣才更加有利于整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。上述參與出臺(tái)“雙反”調(diào)查的公司高層人士坦言。
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