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云南硫酸企業(yè)被“一刀切”面臨停產(chǎn) 企業(yè)連聲喊冤

   2012-08-21 中華石化網(wǎng)中國化工報

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連日來,多家云南化工企業(yè)向記者反映,云南省硫酸制造企業(yè)在申請換發(fā)硫酸生產(chǎn)許可證時,由于相關部門和企業(yè)對國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄(2011年本)》的認識不統(tǒng)一,換發(fā)新證工作受阻,數(shù)十家企業(yè)面臨停產(chǎn)的命運。對此,記者進行了專門的調(diào)查。

根據(jù)《目錄》,硫酸產(chǎn)品在限制類和淘汰類中均有涉及:其中限制類中要求,新建硫黃制酸規(guī)模不得低于30萬噸/年,硫鐵礦制酸規(guī)模不得低于20萬噸/年。在淘汰類中則要求,淘汰10萬噸/年以下的硫鐵礦制酸和硫黃制酸(邊遠地區(qū)除外)。然而,由于相關部門、企業(yè)對《目錄》的認識不統(tǒng)一,使一些認為自己不屬于淘汰之列、卻無法換領新證的企業(yè)連聲叫冤。

“在云南,許多硫酸生產(chǎn)企業(yè)的原料是有色、冶金企業(yè)選礦的尾礦,本來就是資源綜合利用的環(huán)境保護項目,對消除尾礦中硫?qū)Νh(huán)境的污染起到了積極作用。我認為對利用冶金尾礦為原料的硫酸裝置不應當列入淘汰之列。”云南普鈣聯(lián)合體副主席、云南勤攀磷化工有限公司董事長陳斌這樣告訴記者。

另一位化工企業(yè)負責人表示,煙氣制酸也屬于環(huán)保治理項目,不應當被列入淘汰范圍。由于冶煉煙氣制酸的能力是根據(jù)冶煉規(guī)模等因素決定的,所以冶煉煙氣制酸企業(yè)只要冶煉能力達到國家有關要求,同時具有安全生產(chǎn)許可證和排污許可證,不論能力大小,均應審核換發(fā)新的硫酸生產(chǎn)許可證。

據(jù)了解,目前硫酸企業(yè)主要分為硫黃制酸、硫鐵礦(含冶金尾礦)制酸以及煙氣制酸3種。在2011年云南省的硫酸產(chǎn)量中,硫黃制酸產(chǎn)量占該省硫酸總產(chǎn)量的65.87%,硫鐵礦(含硫精礦及冶金尾礦)和冶煉煙氣制酸的產(chǎn)量分別占全省硫酸總產(chǎn)量的11.68%和22.45%。

“云南的制酸企業(yè)在技術裝備、工藝技術、余熱回收和能源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟等方面都居全國前列。”云南興昆化工公司負責人告訴記者:“我們公司的硫酸裝置雖然規(guī)模小,但技術先進,應以技術為標準,淘汰高耗能、高污染的企業(yè),而不應該以產(chǎn)能‘一刀切’。”

他認為,只要合理利用資源、符合環(huán)保政策、技術先進就應該能正常生產(chǎn)。國家針對鋼鐵、電力等行業(yè)進行規(guī)模上的限制,但化工行業(yè)與其不同,有些產(chǎn)業(yè)雖然小,但裝置精、技術含量高。與大型裝置相比,小型裝置可以把資源合理利用起來,這是有些大型裝置無法做到的。

而更多的企業(yè)則認為,他們的硫酸不過是磷肥的配套產(chǎn)品,不應當屬于淘汰關閉的范圍。據(jù)不完全統(tǒng)計,云南省現(xiàn)有硫酸企業(yè)超過60家,其中硫酸生產(chǎn)能力達20萬噸/年以上的企業(yè)有13家;硫酸生產(chǎn)能力達10萬噸/年~20萬噸/年的企業(yè)有23家;其余的硫鐵礦制酸、煙氣制酸企業(yè)年生產(chǎn)能力均低于10萬噸,多數(shù)為磷肥企業(yè)、冶煉企業(yè)的配套企業(yè)。

“磷化工行業(yè)是云南經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一,硫酸產(chǎn)能是和磷化工裝置能力相配套的。在云南,硫酸產(chǎn)量的70%以上為化肥用酸,即硫酸為中間產(chǎn)品。若淘汰、限制了硫酸裝置產(chǎn)能,云南省相對應的磷化工裝置就無原料來源。”陳斌表示。

對此,陳斌建議,凡2011年6月1日前建成的磷化工企業(yè)硫黃制酸、硫鐵礦制酸、煙氣制酸裝置,只要技術先進可靠,資源得到充分利用,能耗達到國際和國內(nèi)先進水平,在符合總裝置能力,同時具有安全生產(chǎn)許可證和排污許可證的企業(yè),均應給他們審核換發(fā)給新的硫酸生產(chǎn)許可證。另外,結合云南省的實際情況,原則上不再新建硫酸企業(yè),如確實需要建的項目,應嚴格遵守國家產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的有關規(guī)定。

而另一些企業(yè)則提出,《目錄》中說明了“淘汰10萬噸/年以下的硫鐵礦制酸和硫黃制酸(邊遠地區(qū)除外)”,也就是說,邊遠地區(qū)10萬噸/年以下硫鐵礦制酸和硫黃制酸生產(chǎn)裝置,應根據(jù)當?shù)貙嶋H情況予以保留。云南地處邊陲,屬多民族地區(qū),經(jīng)濟水平遠落后于沿海地區(qū),且運輸成本高昂。如果對省內(nèi)10萬噸/年的硫酸裝置全部實行淘汰的話,將大大增加磷肥企業(yè)外購硫酸的成本。

一位企業(yè)負責人告訴記者,如果硫酸換證工作不能及時解決,勢必會影響云南省一大批硫酸制造企業(yè)和相關聯(lián)企業(yè)的生存,涉及上萬人的就業(yè)和超百億元的產(chǎn)值。他建議,應當盡快明確哪些裝置需要淘汰,讓企業(yè)盡早做好相應的準備工作。

 
 
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