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生物質能源產業政策和規劃重在跟進落實

   2012-11-21 中華石化網中國經濟時報

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一個科學合理的規劃,可以正確引導技術、投資,也有利于日后項目的運行,實現良性的可持續發展。反之亦然。因此,國家和行業不能僅僅是規劃和規定了事,同時要嚴格跟蹤落實,修正完善。生物質能源被稱為“第四大能源”,在國外早已進入工業化應用階段,而在中國卻還處在國家反復提倡、出臺政策,進展仍是緩慢的階段。

本期對國家農林生物質能工程專家莊會永進行專訪,對導致產業發展緩慢的原因進行分析。莊會永認為我國生物質能源產業規劃思路相對完善,關鍵在于跟進和落實。

中國經濟時報:您怎么看《中國的能源政策》白皮書中透露出來的信息,強調“堅持‘統籌兼顧、因地制宜、綜合利用、有序發展’的原則,發展生物質能等其他可再生能源”?

莊會永:生物能源產業健康發展的關鍵有三個:生物質原料、轉化技術、扶持政策。

由于中國生物質資源具有生產季節性、資源獨占性、原料多樣性等特點,生物能源產業發展的規模和布局首先要考慮資源的合理、有序利用。生物質原料具有品種多樣,品質差異大,季節性強等特點,所以要考慮多種綜合利用路線,統籌發展。

對于不同技術路線、不同的技術水平,政府、行業和企業要認真從“先進性、適用性、可持續性”等角度去篩選、去規范,才可能科學發展。生物質資源應用得當,就是多贏的綠色資源;應用不當或者廢棄,就造成惡性競爭或者污染浪費。

國家針對生物能源領域的管理思路應該是比較科學的,但是關鍵是要跟蹤落實。比如生物質直燃發電,部分企業未進行深入分析就盲目跟風,地方政府出于招商引資的考慮又忽略了對行業發展進行客觀整體規劃和引導,造成地區項目布局不合理。

生物質能源原料的生產和分布特點決定了“扎堆”布局必然導致原料價高質次、效益差。因此,有了好的行業發展思路,貫徹落實才是關鍵!

中國經濟時報:地方政府對開發生物質能源的熱情高漲,體現在江西等省已經公布的“十二五”能源發展規劃中對生物質能源的規劃。您認為如何才能更好地將這些規劃和政策落實到實處?

莊會永:隨著城市化發展,環保和低碳經濟產業的要求不斷提高,中國農林剩余生物質工業化應用產業既是日益顯現“剛性需求”,同時也是分布式的區域可再生能源選擇之一。這個產業是唯一可以讓農民廣泛參與并受益的產業,是穩定的可再生能源利用方式,應該大力支持。

一個科學合理的規劃,可以正確引導技術、投資,也有利于日后項目的運行,實現良性的可持續發展。反之亦然。因此,國家和行業不能僅僅是規劃和規定了事,同時要嚴格跟蹤落實,修正完善。

目前國家有關部門積極實施的專家調研、地方座談、企業訪談等措施,上下互動、信息通暢、溝通迅捷、反應靈敏,是行業科學管理的典范。

建議國家“十二五”期間對民營企業發展加大支持力度,比如對相關民營發電企業的融資貸款予以支持,讓更多的民營企業進入生物質能源領域。有魄力,有能力,并且對當地情況又十分熟悉的民營企業,投資中小型生物能源產業有很大的優勢,這些民營企業在國家行業的技術支持下,最有潛力精打細算經營好、管理好。

中國經濟時報:業內人士認為中國的生物質能源領域缺乏頂層設計。在您看來,中國未來一段時間內該走哪種生物質能發展路線?

莊會永:首先,我國清潔能源行業對生物質發電在生物質能源應用領域的基礎性作用的認識仍顯不足,仍需深化。生物質發電在生物能源應用中具有基礎作用,在未來的生物液體燃料生產、實現生物質資源“吃干榨盡、梯級利用”的生物精煉產業、生物化工產業中意義重大。

其次,要加強科技創新,要走“科學的”科技創新和“真正的”企業牽頭的產學研發展的路子。快速建設以龍頭企業為首的產業實踐與創新體系,以產業為目標,以企業為主體,實現“官、產、學、研、用”五位一體的全行業的創新和發展平臺。

再次,需發展以生物液體燃料、生物化工為主要發展方向的“多聯產”發展模式的實踐。在中國開展生物質發電,產業鏈長,與其他項目可結合、可嫁接性好。建議以后創造條件,實現熱電聯產、醇電聯產、醇化聯產等,提高能源利用效率和經濟效益。

纖維素乙醇生產與生物質發電項目結合,不僅可以共用一個原料收集系統,節約投資,降低產業發展風險;同時,提取纖維素乙醇所需的電、熱能可以用生產纖維素乙醇的廢渣直接燃燒發電提供,多余的電力上網銷售,整個項目的生產的都是綠色環保的,還能獲得國家可再生能源電價補貼。

今后的生物質能源多路線結合發展,也就是多技術路線的整合協同發展,有效帶動“農林剩余物——燃料乙醇——生物發電——生物肥料——生物化學品”“能源林——生物發電——生物柴油”、“能源林——燃料乙醇——生物發電”、等多種閉環產業化發展模式。

 
 
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