中華石化網訊 世界經濟低速增長的態勢貫穿2012年并可能持續至今年，世界各國紛紛出臺刺激本國經濟增長的措施，國際貿易競爭日趨激烈，貿易摩擦日益增多。“在大環境不好的情況下，貿易摩擦肯定會多一些。”中國石油和化學工業聯合會信息與市場部副主任王子敏表示。業內分析人士認為，總體上2013年的外貿形勢依然嚴峻，在政治經濟大環境的影響下，貿易摩擦或將加劇。

根據石化聯合會的統計數據，2012年國外對我行業貿易救濟新立案件共13起，比2011年的9起明顯增加。

“中國是國際貿易保護主義最大的受害者，而化工是重災區。”中國五礦商會法律部有關負責人接受記者采訪時表示：“隨著我國經濟實力的增強，國際環境的變化以及越來越多的發展中國家融入經濟全球化、參與國際分工,國際貿易競爭日趨激烈，自然會產生摩擦。因此，貿易摩擦數量增多并不奇怪，這是貿易增長的必然結果，是中國貿易發展過程中難以避免的現象，甚至從中長期來說，會成為伴隨我們貿易發展的一種常態。”

從中國對外貿易的形勢看，目前中國化工產品出口地主要為北美、歐盟和新興經濟體國家。近一年來，美國經濟復蘇比較明顯，而歐盟和發展中國家的情況卻不容樂觀，尤其是新興經濟體動蕩風險對中國外貿的挑戰更加巨大。2011年下半年以來，新興經濟體宏觀經濟運行波動劇烈，經濟增長急劇失速，資本大規模外逃，貨幣對美元匯率大幅度貶值。2013年如果新興經濟體經濟再度大幅下滑，可能導致社會矛盾集中暴發，或將對中國外貿造成巨大影響。

“外貿形勢不確定因素的增多直接導致今年貿易保護主義可能比去年更為嚴重，不僅是美國、歐盟，我國和新興經濟體國家之間的貿易摩擦可能也會加劇。”中國五礦商會法律部有關負責人分析說。

對于2013年的貿易形勢，中國科學院數學與系統科學研究院研究員楊曉光分析指出：“受全球經濟有利因素反彈和中國經濟回暖預期的影響，2013年我國的進出口貿易會出現溫和回升。從主要貿易伙伴來看，對美國的出口還會保持增長的態勢，預計全年對美的出口增速為8.5%；對歐盟出口增速有望轉正，預計為2.3%；對東盟及新興市場國家的出口在總出口當中的占比會進一步加大。”在這種大的貿易環境下，預計2013年中國外貿方面可能會遇到更多的貿易摩擦，范圍會擴大，頻率有可能提高，摩擦從傳統的制造業向高端制造業和新能源擴展，從發達國家向發展中國家特別是新興經濟體國家擴展，從產品層面向產業、政策層面擴展。新興市場國家對我國的貿易保護有可能加劇，歐美國家跟中國的貿易摩擦會進一步加劇。

“隨著我國出口額的進一步增大、出口結構的進一步調整、出口產品檔次的進一步提升，我國遭遇發展中國家的反傾銷、反補貼等調查可能成為常態，而遭遇發達國家的節能、環保、標準、技術等方面的貿易壁壘也會越來越多。”王子敏判斷說。

據記者了解，除了反傾銷、反補貼等狹義的貿易摩擦外，歐盟REACH法規、輪胎標簽法、碳關稅等更廣義的貿易摩擦在2012年的影響有所擴大。據權威人士分析，這種影響將會在2013年繼續加強。如輪胎出口占化工行業出口的比重達1/3，因此，針對輪胎的貿易壁壘對全行業的出口影響甚大。雖然美國對我輪胎特保案已于去年9月到期，但歐盟于去年11月1日起施行的輪胎標簽法在短時間內對我國輪胎出口形成了一定沖擊，且還有越來越多的國家和地區已經或準備實施輪胎標簽法，這勢必給我國輪胎業帶來新的考驗。

總體上看，2013年我國外貿進出口的走勢還有許多不確定的因素，外貿形勢依然嚴峻。在這樣的大背景下，2013年石化行業有可能迎來貿易摩擦加劇的一年，但這不足以成為全行業對外出口的主要障礙。加強對貿易摩擦的預警監控，盡快建立和完善貿易摩擦預警機制和快速反應機制，將成為全行業積極應對貿易摩擦的有效措施。

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