26日晚，南京中興和泰酒店廚師長王懷國邊和記者聊天，邊將筷子、餐巾紙從剩飯剩菜中挑出來。“以前這些垃圾不管什么，都扔進桶里，能裝三四個大桶，現在要分一分。過一會有人來收剩飯，拉到廠里生產肥料。”

　　老王所說的垃圾變肥料，源于南京首度探索規模化集中處理餐廚垃圾。青奧會期間，該市對37個青奧場館、25個接待酒店所產生的餐廚垃圾，統一收運到新近啟用的餐廚垃圾處理廠“變廢為寶”。

　　34座泔水工廠“吃”剩飯剩菜

　　“吃”的是剩飯菜，吐出來的是有機肥，記者在位于雨花臺區的南京首個規模化餐廚垃圾處理廠見識這一全過程。

　　只見車間操作工鐘維家按了一下在垃圾運輸車廂上的自動卸貨按鈕，3噸多的餐廚垃圾便順著輸送帶不斷進入密封的垃圾分揀箱。“這是對餐廚垃圾進行固液分離的初揀，奶瓶、飲料罐、飯盒等雜質，會通過機械震動篩被分離出來。”南京嘉博文生物科技有限公司負責人楊元暉說，除在運往生物化學處理機的過程中，約有5分鐘的敞口運輸外，餐廚垃圾在篩分、加工等過程中，均在封閉的管道或箱體內進行。初揀的垃圾送至生化處理機，經過10小時的高溫發酵，就被制成準產品。每100噸餐廚垃圾，大約變成30多噸有機肥，供周邊地區農業種植戶使用。

　　餐廚垃圾規模化處理成為南京生活垃圾資源化利用的突破口。南京市城管局副局長陳雷表示，南京每天產生700噸左右餐廚垃圾，明年除將上述項目日處理能力擴至200噸，還將新建兩個日處理能力達100噸餐廚垃圾處理項目。南京將以全市所有機關、企事業單位的集體食堂，以及酒店等大中型餐飲單位為重點，簽約開展餐廚垃圾的規范收運和處置，首批單位、酒店的總收運量為100噸。

　　面對“垃圾圍城”，各地紛紛推動餐廚垃圾進工廠處理。在蘇州、無錫已開展試點的基礎上，常州、鎮江、淮安等地加快建設大型餐廚垃圾集中處理項目。按我省規劃，到明年，全省縣以上城市規劃建設34座餐廚廢棄物資源化利用設施，日處理能力達5320噸。

　　垃圾收運遭遇“卡脖子”

　　“我們和飯店簽訂合同，免費上門收餐廚垃圾，原本他們可以賣錢，無償交出來，會愿意么?”作為南京處置餐廚垃圾的中標企業，嘉博文公司著手建立收運體系，但楊元暉擔心廠里“吃不飽”影響生產。

　　餐廚垃圾的收運管理一直是難題。2011年施行的《江蘇省餐廚廢棄物管理辦法》明確規定，單位將餐廚廢棄物交給不合規定的單位或個人收集、運輸、處置，處5000元以上3萬元以下罰款。但這項管理面臨現實執行難題。

　　南京市建鄴區垃圾分類辦公室主任徐光亞坦言，一些餐飲企業以合同應對檢查，向非正規渠道(喂豬或制造地溝油)出售餐廚垃圾獲利。只要抓不住現行，根本無法認定餐廚垃圾被違規處理或出售。

　　相比較而言，千家萬戶產生的廚余垃圾更是難以回收。“餐廚垃圾收運投入相當大，公司現在每收一噸餐廚垃圾，政府補貼118元，建立起居民廚余垃圾收運系統更為困難，需要大力推進垃圾分類。”無錫唯一的餐廚垃圾處置企業宜易隆城市物業管理有限公司負責人韓國興說，由于處理起來很困難我省絕大多數家庭廚余垃圾流向了垃圾場。

　　垃圾利用要能有利可圖

　　“政府部門長期有效的介入、引導和推動，是餐廚垃圾處理成功的關鍵。”長期從事固體廢棄物處理與處置研究的東南大學環境科學與工程系教授曾蘇說，如果政府主導不力，整個餐廚垃圾處理系統就會運行不暢，甚至半途而廢。

　　不解決收運難，就不能規模化處理。南京希望通過部門合力斬斷“泔水”利益鏈：城管部門負責餐廚廢棄物的監督管理;商務部門負責督促餐飲服務企業將餐廚廢棄物交給取得許可的企業收集、運輸和處置，并將餐廚廢棄物的處理情況與企業的等級評定掛鉤;公安機關負責依法查處無證無照收集、運輸、處置餐廚廢棄物等犯罪行為。

　　泔水變成寶，離不開公眾參與。近期編制的《南京市生活垃圾分類工作實施方案(2014-2015年)》明確，南京將由物業對廚余垃圾進行二次分揀。由專用收運車定時定點到小區收集廚余垃圾。

　　專家指出，餐廚垃圾處理不能光循環、不經濟，不僅要實現無害化處理，還要產生經濟效益，打通循環經濟產業鏈。作為蘇州餐廚垃圾收集、運輸、處置的特許經營公司，江蘇潔凈環境科技有限公司與清華大學合作，實現餐廚垃圾100%循環利用。董事長宋秀輝介紹，餐廚垃圾可產生沼氣，用來發電;分離油脂，加工生物柴油;剩下的殘渣經微生物發酵，做成養殖原料。通過“吃干榨盡”泔水，企業實現盈利。

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