工業和信息化部副部長蘇波７日透露，“十二五”期間我國將以汽車、鋼鐵、水泥、機械制造、電解鋁、稀土、電子信息、醫藥等八大行業為重點，推動優勢企業強強聯合、跨地區兼并重組、境外并購和投資合作，提高產業集中度。

    蘇波在全國企業兼并重組工作經驗交流會上說，各地要結合本地實際，不搞“拉郎配”，選擇特色行業和重點行業，推動本地區重點行業企業兼并重組，爭取到“十二五”期末，這八大重點行業產業集中度明顯提高，并帶動其他行業企業兼并重組。

    蘇波介紹說，當前我國工業經濟結構存在的突出問題是產業組織結構不合理，產業集中度不高，企業小而分散，社會化、專業化水平較低，缺乏具有規模優勢的大企業集團。而產業集中度低的直接后果是資源配置效率不高，重復研發、重復建設問題嚴重，技術裝備水平和企業管理水平難以提高。

    工信部提供的數據顯示，目前我國粗鋼生產企業有５００多家，平均規模僅１００多萬噸，排名前１０位的企業粗鋼產量僅占全國總產量的４８％。相比之下，韓國浦項制鐵粗鋼產量約占韓國總量的６０％，德國的蒂森克虜伯、美國的美國鋼鐵公司、俄羅斯的謝維爾等鋼鐵企業，粗鋼產量占本國總產量的比例都超過了２０％。

    蘇波認為，我國企業兼并重組滯后于調整產業結構和轉變經濟發展方式的要求。跨地區兼并重組困難、利益分配問題有待突破；兼并重組企業在稅收、土地、債務處理、職工安置等方面存在一定困難；企業兼并重組的服務體系不夠完善，相關中介機構服務水平亟待提高；有些兼并重組企業對改革創新和資源整合重視不夠，影響了兼并重組效果；政府部門對企業兼并重組的管理和服務還有待進一步完善。

    蘇波表示，下一步我國將落實和完善各項政策措施，改進管理和服務，建立健全協調機制，堅持市場化運作，充分尊重企業意愿，引導和激勵企業自愿、自主參與兼并重組。